山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的若干規(guī)定》的通知
晉建市字〔2016〕3號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）：
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的若干規(guī)定》(建市〔2015〕140號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)要求，為進(jìn)一步建立健全我省統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)體系，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度
?。ㄒ唬┳?/font>2016年3月1日起，取消企業(yè)法人注冊(cè)地不在山西省的建設(shè)工程企業(yè)（包括建筑業(yè)、工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱“省外企業(yè)”）入晉備案制度，省外企業(yè)入晉不再進(jìn)行備案，發(fā)放備案證書(shū)，只需報(bào)送企業(yè)基本信息。
?。ǘ┦∽》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)省外入晉企業(yè)基本信息報(bào)送和監(jiān)督管理；各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的省外企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在山西省設(shè)立的建筑業(yè)辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助做好所屬企業(yè)的監(jiān)督管理。
?。ㄈ┢髽I(yè)基本信息報(bào)送確認(rèn)后，即納入我省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)監(jiān)管，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)定》精神，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，按照公平公正、一視同仁的原則，給予非本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“外地企業(yè)”）與本地企業(yè)同等待遇。不得要求外地企業(yè)重復(fù)報(bào)送信息；不得強(qiáng)制要求外地企業(yè)在本地注冊(cè)獨(dú)立子公司、分公司；不得強(qiáng)行扣押外地企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料；不得要求企業(yè)注冊(cè)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)出具相關(guān)證明。
!@二、省外企業(yè)信息報(bào)送要求
?。ㄒ唬┦⊥馄髽I(yè)信息包括企業(yè)基本信息和在晉管理人員信息。其中企業(yè)基本信息包括企業(yè)資質(zhì)資格證書(shū)信息（建筑業(yè)企業(yè)還包括安全生產(chǎn)許可證信息），企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書(shū)，駐晉負(fù)責(zé)人任命書(shū)、身份證信息及聯(lián)系方式等信息。在晉管理人員信息包括企業(yè)在晉管理人員身份證信息、職務(wù)、職稱和執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書(shū)信息等。
?。ǘ┦⊥馄髽I(yè)在我省承攬業(yè)務(wù)前，應(yīng)登錄山西省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“一體化平臺(tái)”），按照要求錄入企業(yè)基本信息。在晉管理人員信息可根據(jù)在晉業(yè)務(wù)承攬情況隨時(shí)填報(bào)。
?。ㄈ┢髽I(yè)填報(bào)基本信息后需下載打印系統(tǒng)自動(dòng)生成的信息登記表，持企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書(shū)、企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書(shū)、駐晉負(fù)責(zé)人任命書(shū)、身份證原件和復(fù)印件到我廳政務(wù)大廳進(jìn)行信息核驗(yàn)，經(jīng)審核確認(rèn)后完成基本信息報(bào)送。企業(yè)基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)登陸一體化平臺(tái)重新報(bào)送，未經(jīng)確認(rèn)的信息不予認(rèn)可。
?。ㄋ模┓苍谌珖?guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)無(wú)法查詢到企業(yè)資質(zhì)資格證書(shū)信息的省外企業(yè)，或無(wú)法按要求提供有關(guān)材料原件的省外企業(yè)，一律不予進(jìn)行信息確認(rèn)。
?。ㄎ澹┮艳k理入晉備案的省外企業(yè)，在備案證書(shū)有效期內(nèi)仍可繼續(xù)在我省承攬業(yè)務(wù)，證書(shū)到期后自動(dòng)失效，不再進(jìn)行延期，企業(yè)應(yīng)在證書(shū)失效前完成基本信息報(bào)送。
?。┢髽I(yè)應(yīng)對(duì)報(bào)送信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡偽造材料、弄虛作假的省外企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，清出我省建筑市場(chǎng)，兩年內(nèi)不再進(jìn)行信息確認(rèn)。
!@三、強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管
?。ㄒ唬┦⊥馄髽I(yè)應(yīng)遵守國(guó)家和我省工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)接受各級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照許可范圍、法定程序從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照統(tǒng)計(jì)要求，對(duì)在晉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行匯總，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送建筑業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)快報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
?。ǘ└魇姓型稑?biāo)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)招投標(biāo)資格的監(jiān)管。企業(yè)基本信息報(bào)送確認(rèn)后，可在我省行政區(qū)域內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可通過(guò)全省一體化平臺(tái)查詢企業(yè)基本信息并實(shí)施監(jiān)管。自2016年3月1日起，凡被投訴舉報(bào)、經(jīng)查實(shí)尚未在我省報(bào)送基本信息的省外企業(yè)（備案證書(shū)在有效期內(nèi)的企業(yè)除外）在晉承攬業(yè)務(wù)的，中標(biāo)或分包合同無(wú)效，并依法追究招標(biāo)或發(fā)包單位的責(zé)任。
?。ㄈ└骷?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省外企業(yè)建筑市場(chǎng)行為的監(jiān)管。重點(diǎn)檢查招投標(biāo)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要管理人員是否為該企業(yè)自有人員，企業(yè)資質(zhì)是否存在出借、掛靠問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)班子人員是否與中標(biāo)信息一致、是否到崗履約，工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全是否達(dá)標(biāo)等情況。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，要依法予以處罰，并按照管理權(quán)限記入企業(yè)誠(chéng)信檔案，情節(jié)嚴(yán)重的清出我省建筑市場(chǎng)。
此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年1月5日